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一、研發背景(jing)

行(xing)政(zheng)執法(fa)日常工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)一個重要的(de)(de)(de)(de)環節就是對(dui)涉嫌違(wei)法(fa)行(xing)為的(de)(de)(de)(de)經營物(wu)品、工(gong)具設備以(yi)及(ji)車輛等對(dui)象依法(fa)進行(xing)暫扣和處置(zhi)。這是行(xing)政(zheng)處罰調查取證的(de)(de)(de)(de)基(ji)本形(xing)式，也(ye)是責令執法(fa)當事人停(ting)止違(wei)法(fa)行(xing)為的(de)(de)(de)(de)重要手(shou)段，同時也是提高行政執法威懾(she)力的(de)強(qiang)力保障。然而，在(zai)具(ju)體(ti)實踐過程中，對(dui)暫(zan)扣物品的(de)保管及處(chu)置往往容易出現問題(ti),成為民眾對行政執(zhi)法質疑的靶點(dian)。

一是自由裁(cai)量量化(hua)不(bu)透明(ming)，部分案件(jian)辦理效(xiao)率不(bu)高,往(wang)往(wang)容(rong)易導致(zhi)大量暫扣物品在倉庫積壓(ya),物品的破損、混(hun)亂甚至丟失的風險增大。

二(er)是(shi)物品(pin)登記均為紙質檔案,登(deng)記(ji)和查閱均(jun)較為繁瑣，保管難(nan)度也增加(jia)。

三(san)是統(tong)計造表均為(wei)人(ren)工(gong)統(tong)計，效率(lv)不高,準確度難免有誤(wu)差,未能實現智能化提示。

四是紙(zhi)質(zhi)檔案的(de)信(xin)息(xi)公(gong)開的(de)程度和時效性(xing)有限(xian)，執(zhi)法(fa)(fa)和執(zhi)法(fa)(fa)對(dui)象的(de)信(xin)息(xi)的(de)不(bu)對(dui)稱，容易導(dao)致民眾對(dui)執(zhi)法(fa)(fa)的(de)公(gong)正性(xing)和合(he)理性(xing)的(de)質(zhi)疑。

為了規范執法局暫(zan)扣物(wu)品(pin)管(guan)理工(gong)作，提(ti)高管(guan)理工(gong)作效率(lv)，使原(yuan)本繁瑣的暫(zan)扣物(wu)品(pin)管(guan)理工(gong)作變得簡單(dan)、規范、公正且信息可追(zhui)溯，實現暫(zan)扣物(wu)品(pin)的智能化(hua)管控，我公(gong)司(si)利(li)用(yong)‘互聯網+’的思維，結合RFID無線(xian)射頻技(ji)術(shu)、智(zhi)能物(wu)聯柜技(ji)術(shu)、RFID盤點技術和數據庫技術等，推(tui)出海旭“執法局暫扣(kou)物(wu)(wu)品(pin)管理(li)系統(tong)(tong)”。該系統(tong)(tong)規范(fan)了對暫扣(kou)物(wu)(wu)品(pin)的入(ru)庫、保管以及處置(zhi)等過程，實現了暫扣(kou)物(wu)(wu)品(pin)管理(li)的規范(fan)化(hua)、流程化(hua)、智能(neng)化(hua)，具(ju)有(you)規范(fan)性(xing)、安全性(xing)、物(wu)(wu)聯性(xing)等特點。

二、系統構成(cheng)

1.系統(tong)架構(gou)

                    

系統為B/S架(jia)構(gou)結(jie)合C/S架構，可(ke)在移動端app及電腦端網頁版登錄(lu)使用，信息(xi)同(tong)步(bu)。主要(yao)功能要(yao)有信息(xi)提醒；案件管理；扣押物品(pin)管理；物品(pin)流轉追溯和(he)操作記錄(lu)追溯；統計(ji)報(bao)表；權限及審批管理等。

                                                                      電腦端

                    

                                                                             移動(dong)端

                                                           

2.系(xi)統組成

                      

執法人員利用移動終端(duan)現場登記案件信息及(ji)其(qi)扣押(ya)物品信息，并拍照上傳，實現物(wu)品(pin)待入庫，系統將為每個(ge)物(wu)品(pin)生(sheng)成唯一的(de)物(wu)品(pin)識別碼和EPC碼（唯一身份(fen)證明(ming)），執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員(yuan)通(tong)過打印機打印電(dian)子標簽。對于(yu)(yu)就(jiu)地(di)查(cha)封的扣押物品，執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員(yuan)張貼封條于(yu)(yu)出口處，在系統里自定義存(cun)放位置。扣押物品移(yi)送保管時(shi)，管理員(yuan)對執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員(yuan)現場登記的案件和物品信息進行仔細核對，登記入庫。

三、暫扣(kou)物品保管室規劃方案

1.保管室建設(she)基本要求

1）物(wu)(wu)品(pin)(pin)受(shou)理辦公區域要與物(wu)(wu)品(pin)(pin)存放區域實(shi)行分開。各物(wu)(wu)品(pin)(pin)保管室面積要求滿足(zu)單位物(wu)(wu)品(pin)(pin)保管(guan)需(xu)要，并(bing)預留適量(liang)空(kong)間（10-15年）。

2）物品保管室實現“三鐵”：鐵門、鐵窗、鐵柜（架）。

3）物品(pin)保管室要(yao)求(qiu)達到八(ba)防：防火、防盜、防光、防潮(水）、防(fang)塵、防(fang)高溫、防(fang)有害(hai)氣體(ti)、防(fang)有害(hai)生物（蟲、鼠、霉）。

4）物品保管室位置要求：遠離易(yi)燃、易(yi)爆(bao)、空氣(qi)污染區。

5）物(wu)品保管室位置應在辦公區(qu)附近，遠離衛生間、冼漱間、熱水房等(deng)。

6）物品保管室房(fang)屋承重：物品存放單平米(mi)不(bu)超過(guo)6KN，如超(chao)過(guo)需要分流存放(fang)。

7）各物品(pin)保管室門高2m,寬1m，或采(cai)用(yong)對開(kai)門(men)，要求門(men)窗(chuang)必(bi)須加防(fang)塵橡膠條密(mi)封，采(cai)用(yong)防(fang)盜窗(chuang)，門(men)采(cai)用(yong)防(fang)火(huo)、防(fang)盜門(men)。

8）空(kong)調安裝位置應避免空(kong)調出(chu)風口直吹(chui)物品處。

9）保(bao)管室應(ying)防止(zhi)日光直射(she)，并應(ying)消除(chu)紫外線對物(wu)品的損(sun)害。

10）保管室通(tong)(tong)風(feng)應采用自然通(tong)(tong)風(feng)或(huo)(huo)使(shi)用空調進行通(tong)(tong)風(feng)。要求裝修時加(jia)裝通(tong)(tong)風(feng)管道并配備排風(feng)扇；或(huo)(huo)者安裝空調。

11）地(di)面、墻面、房頂需采用(yong)不起塵(chen)材料，門窗應(ying)設置沙(sha)門沙(sha)窗，外窗應(ying)具有良好的防(fang)塵(chen)功能，應(ying)定期清理防(fang)塵(chen)網。

12）窗戶(hu)要有紅黑兩色窗簾，避(bi)免陽光(guang)直射物品(pin)。

2.規劃圖(tu)

                   

3.規劃闡述

對(dui)保管(guan)(guan)室的(de)總(zong)(zong)體(ti)規劃遵循(xun)分區(qu)(qu)(qu)分類保管(guan)(guan)的(de)總(zong)(zong)原則，保管(guan)(guan)室可以(yi)分為(wei)工(gong)作管(guan)(guan)理(li)區(qu)(qu)(qu)（受理(li)區(qu)(qu)(qu)）、翻晾區(qu)(qu)(qu)、常規物(wu)(wu)品區(qu)(qu)(qu)、綜合(he)物(wu)(wu)品區(qu)(qu)(qu)、異形物(wu)(wu)品區(qu)(qu)(qu)。

3.1受理(li)區和物(wu)品預處理區

受理(li)區是物(wu)品管(guan)理(li)人員辦(ban)公區域，配置為一體化工作(zuo)臺(tai)、臺(tai)式電(dian)腦、真空封裝機、電(dian)子(zi)天平、電(dian)子(zi)秤、紫(zi)外消毒(du)燈、暫扣(kou)物(wu)品管(guan)理(li)系統（包括電(dian)子(zi)標簽打印機、高清翻拍(pai)儀(yi)、電(dian)子(zi)標簽桌(zhuo)面(mian)讀(du)寫儀(yi)、掃描槍等）。

管理(li)員在這里進行(xing)(xing)物品(pin)基礎(chu)信息登記工作(zuo)。包含電(dian)子標簽分(fen)配(pei)、打印、拍照(zhao)、密封，二次(ci)包裝，以(yi)及存放位置分(fen)配(pei)等操作(zuo)。同時，物品(pin)日常(chang)出入庫，送檢(jian)、鑒(jian)定(ding)、物品(pin)處理(li)等流轉手續辦理(li)工作(zuo)及其它物品(pin)保全(quan)保管規(gui)范要求(qiu)的日常(chang)工作(zuo)，均在管理(li)區(qu)進行(xing)(xing)。

在保管室(shi)主出入(ru)口設置RFID數據采(cai)(cai)集(ji)設備(bei)，包(bao)括物(wu)聯網數據采(cai)(cai)集(ji)服務器、射頻采(cai)(cai)集(ji)終端、高清影像采(cai)(cai)集(ji)儀，用于物品出入自動(dong)識別與異常報警抓拍。

3.2物品保管保全區(qu)

在物品(pin)保管(guan)上根(gen)據(ju)物品(pin)屬性(xing)進行各類物品(pin)的保管(guan)存放。物品(pin)保管(guan)區可分為普通物品(pin)保管(guan)區、生物物品(pin)保管(guan)區、電(dian)子物品(pin)保管(guan)區、重要物品(pin)保管區、DNA物品保(bao)(bao)管區(qu)、危化(hua)物品保(bao)(bao)管區(qu)、異味及特殊物品區(qu)、物品送檢(jian)暫存區(qu)等。根據本(ben)單位(wei)保(bao)(bao)管室現有規模與實際要求，本(ben)保(bao)(bao)管室保(bao)(bao)管區(qu)可分(fen)為：

C常規保管區(qu)：部(bu)署4組10列，共40組智能密集柜，每組尺寸1000mm*600mm*2500mm，共計(ji)60立(li)方米(mi)存放常規涉案財物。

D大(da)型保(bao)管區：部署2組18列，共36組大型(xing)貨架，每組尺寸2000mm*600mm*2000mm，存放大型涉案財物。

E特殊保(bao)管(guan)區:部署酸堿柜、防爆柜、危化柜、防燃柜各1臺(tai)，保管柜6臺存放(fang)特殊物品。

F生物類保管區：部署(shu)4臺冰箱、4臺冰(bing)柜存放相關(guan)物品。

G特大(da)類保管區：放置特大(da)類涉案財(cai)物，布置11個(ge)大小不一的(de)存放(fang)位，存放(fang)各種收繳的(de)小車等物(wu)品。

H室外(wai)保管區：放置其它涉案(an)財物。

3.3監(jian)控系(xi)統

在保管區、受理區、出入口(kou)走廊(lang)安(an)裝相應數(shu)量的攝像(xiang)機(ji)，對保管室進出人員(yuan)、物(wu)品(pin)交接過程、物(wu)品(pin)存(cun)入取出保管(guan)柜等(deng)進行24小時(shi)監控，保管(guan)安全無死角(jiao)。

四、暫(zan)扣(kou)物品(pin)管(guan)理系統(tong)功能(neng)和工作流程(cheng)

1.功能模塊

“暫扣物品管理(li)系(xi)統(tong)”主要實現的功能模(mo)塊如下：

1.1案件信息同步記錄

通過RFID電(dian)子標(biao)簽(qian)來管理(li)物(wu)(wu)品，做到物(wu)(wu)品一(yi)物(wu)(wu)一(yi)碼，電子(zi)標簽可(ke)同步記錄物(wu)(wu)品相關的案件(jian)信(xin)息，檢索(suo)更容易。

1.2物品管理

完成從物(wu)品(pin)(pin)登記、入(ru)庫到出(chu)庫、移交、銷毀、遺失等全(quan)流程的(de)物(wu)品(pin)(pin)管理，保存所有(you)交接證(zheng)據和記錄。系統允許(xu)將暫放在物(wu)品(pin)(pin)暫存區的(de)物(wu)品(pin)(pin)納入(ru)管理，待將物(wu)品(pin)(pin)正(zheng)式入(ru)庫時，指定存儲(chu)位置。

1.3物品出入庫自動識別記錄

    物(wu)品出入保管(guan)室時，系統能自動識別電子(zi)標簽并記(ji)錄；對于未經授權的物(wu)品出入庫，系統能自動識別并啟動聲(sheng)光(guang)報警裝置；同時監控設備(bei)會對出入人(ren)員(yuan)進行影(ying)像抓拍(pai)，數據全部上傳至數據庫記(ji)錄備(bei)查(cha)。

1.4物品軌跡追(zhui)溯(su)，規范管理

    通過(guo)系(xi)統可輕松(song)查閱物品(pin)(pin)所有的出(chu)入信息(xi)，包括(kuo)出(chu)入時間，借用(yong)人等(deng)，實現了物品(pin)(pin)流轉的可(ke)追溯(su)化管理(li)。

1.5統計報表(biao)

    系統(tong)自動生(sheng)成統(tong)計(ji)報表(biao)，詳細(xi)記錄在庫物(wu)品數量及存儲位置(zhi)、已出庫物(wu)品數量及相關信息，物(wu)品信息一目了(le)然(ran)。

1.6審(shen)批(pi)管理

    對于重(zhong)要、貴重(zhong)物(wu)(wu)品，系(xi)統(tong)(tong)可(ke)設置審批(pi)(pi)(pi)權限，未經審批(pi)(pi)(pi)許可(ke)的物(wu)(wu)品出入庫，系(xi)統(tong)(tong)會自動報警；審批(pi)(pi)(pi)負責人可(ke)通過遠程(cheng)終端(duan)對相關物(wu)(wu)品的出入庫進行無紙化遠程(cheng)審批(pi)(pi)(pi)，提高效率。

1.7聯網管理及監督

    移動端APP登(deng)記的(de)扣押物(wu)品信(xin)(xin)息(xi)，會在網頁版(ban)的(de)聯網平臺上(shang)實(shi)時顯示，經(jing)過授權的(de)用戶可以實(shi)時看到扣押物(wu)品信(xin)(xin)息(xi)（上(shang)級部門(men)對下級部門(men)擁(yong)有管理和查(cha)看權限），遠(yuan)程查(cha)看遠(yuan)程管理。

1.8數據永久和異地保存，有據可查

解決了紙質檔案易(yi)破損(sun)，易(yi)污染，難查找(zhao)(zhao)的(de)問題，物(wu)品相關的(de)數(shu)據全部(bu)存儲(chu)在(zai)數(shu)據庫中，查找(zhao)(zhao)迅速，效率高(gao)。同時上級部(bu)門(men)可對下級部(bu)門(men)數(shu)據實現異地(di)共享(xiang)。

1.9存儲設備智(zhi)能化管理

系統可與智(zhi)(zhi)能密集柜等(deng)(deng)存儲(chu)設(she)備實現聯動，可遠程(cheng)查看柜內物(wu)品存儲(chu)狀(zhuang)態(tai)，并可實現遠程(cheng)開關存儲(chu)設(she)備、控制溫濕度設(she)備等(deng)(deng)，提(ti)高了智(zhi)(zhi)能化水(shui)平。

1.10 RFID盤庫與查(cha)找(zhao)功能

由于電(dian)子標簽是可(ke)以(yi)遠距離、批量識別，因而系(xi)統可(ke)以(yi)通過(guo)手持機實現快速盤點和巡(xun)檢目的。只(zhi)要管(guan)(guan)(guan)理(li)人員帶著手持設備在(zai)保管(guan)(guan)(guan)室中巡(xun)檢一遍，在(zai)庫(ku)和不在(zai)庫(ku)的物品會(hui)自動生成報表，供管(guan)(guan)(guan)理(li)人員查看。管(guan)(guan)(guan)理(li)員也(ye)可(ke)通過(guo)手持機在(zai)保管(guan)(guan)(guan)區域快速查找到某件扣押(ya)物品的具體位置。

2.具體工作流程(cheng) 

                      

2.1物品待入庫—執法(fa)人(ren)員

A 登記案件信(xin)息、物(wu)品信息

執(zhi)法人員利用(yong)移動終端現(xian)場登記(ji)案件信(xin)息及(ji)其扣押的(de)物品(pin)信(xin)息，包括物品(pin)名稱、類型、描述、當(dang)事人、單位等，實(shi)現(xian)物品(pin)待入庫。

B留(liu)存物品照(zhao)片

執法人員現(xian)場對扣押(ya)的物品拍照上傳。

C電子標簽打印

系統將為每個物品(pin)生成(cheng)唯一的證物識(shi)別碼和EPC碼（唯一身份證明），執(zhi)法人員(yuan)通過(guo)打印機(ji)打印電子標簽(qian)。  

D臨時登(deng)記存(cun)放位(wei)置

對于就地(di)查封(feng)的扣(kou)押(ya)物品，執法人員張貼(tie)封條于出口(kou)處(chu)，在系統里自定義存放(fang)位置，如“徐(xu)匯區(qu)岳(yue)陽路2276號(hao)”。

2.2涉案財物入庫—管(guan)理員

A核對案件信息、物品(pin)信息

管理員(yuan)對執(zhi)法(fa)人員(yuan)現場登記的案件和物品信息進行仔細核對。

B核對實物(wu)并(bing)拍照

管理員仔細核對(dui)執(zhi)法人(ren)員現場扣押的物品(pin)與(yu)待入庫(ku)信(xin)息(xi)是否一(yi)致，對(dui)其信(xin)息(xi)進(jin)行(xing)修改補充并拍照。

C電子標簽寫簽

系統為(wei)每個物品生成唯一的物品識別碼和EPC碼（唯一身份(fen)證明），通過標簽讀寫儀將物品信息寫入電(dian)子標簽(qian)芯片并張貼于物品保(bao)管袋。  

D分配存放位(wei)置

    對于體(ti)積較大的扣押物(wu)品，將系(xi)統生(sheng)成的違法物(wu)品簽張貼或綁定在(zai)扣押物(wu)品上，在(zai)系(xi)統里選擇合適位置，比如室內特大(da)類存(cun)放(fang)位或室外(wai)；

對于體積(ji)較小的(de)扣押物品，將案件(jian)(jian)下(xia)的(de)扣押物品裝袋后(hou)集(ji)中(zhong)裝箱，然后(hou)將系(xi)統生成(cheng)的(de)違法案件(jian)(jian)簽張貼紙箱上，在系(xi)統里選擇(ze)合適(shi)位置(zhi)，比如貨(huo)架(jia)；

對于就地查封的涉案(an)財物，可(ke)保留(liu)物品臨時登記(ji)位置信息。

E打印物品入庫表

    系統自動(dong)生成涉案財物登記表(biao)并(bing)打(da)印一(yi)式兩份(fen)，經(jing)雙方確認無誤后簽字，管理中心和(he)辦(ban)案單位各保管一(yi)份(fen)。

每個物品生成唯(wei)一(yi)的(de)物品識別碼和EPC碼（唯(wei)一身份證明），通過打印(yin)機(ji)生成電子標簽，張貼(tie)于物品保管袋上。

F物品(pin)入庫

管理員在系統里將已確定(ding)放(fang)入存放(fang)位置的(de)涉(she)案物品批量入庫。此后(hou)，扣押(ya)物品進入實時監控范疇，任何未(wei)經授權(quan)的(de)扣押(ya)物品帶出都會(hui)導致報警和抓(zhua)拍錄(lu)像。

2.3物(wu)品出庫或處理

A物品(pin)出庫

    物品出庫(ku)，執法人員(yuan)(yuan)持取(qu)物憑證(zheng)（電子(zi)標簽(qian)(qian)）到保管室(shi)，管理員(yuan)(yuan)操作后(hou)，系統自(zi)動生成表格，流程和表格雙向進行(xing)，同時掃描(miao)取(qu)物憑證(zheng)后(hou)方(fang)可打開指定柜(ju)門(men)，領(ling)導審(shen)批(pi)簽(qian)(qian)字后(hou)，雙方(fang)當(dang)事人簽(qian)(qian)字，管理無縫對接。狀(zhuang)態為出(chu)庫(ku)的物品帶(dai)出(chu)保管室(shi)，系統不(bu)再報(bao)警，只會提示。

B 物品處理

    對扣押物品進(jin)行拍(pai)賣、變賣、移送等處理操作，與出庫操作類(lei)似。系統自動(dong)生成(cheng)表格，流程和表格雙(shuang)向進(jin)行，同時(shi)掃描取物憑證后方可打開指定柜(ju)門，領導審(shen)批簽字后，雙(shuang)方當事人簽字，管(guan)理無縫(feng)對接(jie)。

2.4系統其他管理

A手持盤庫機盤點與(yu)位置查找

管(guan)理員在(zai)保管(guan)區域使用手持式射(she)頻讀寫器通過貼在(zai)扣(kou)押物品保管(guan)袋上的電子標(biao)簽(qian)進行感應式快速盤點。

管(guan)理員也可以通過手持機在保管(guan)區域(yu)快速查(cha)找到某件(jian)扣押物品的具體(ti)位置。

B查(cha)詢與統計

系統(tong)具有(you)完善的統(tong)計分析模塊，自動生(sheng)成物品統(tong)計、操作統(tong)計、案(an)件(jian)統(tong)計等(deng)報表。

C云平臺管理(li)

移(yi)動端APP登記的(de)(de)扣押物品信(xin)息，會在網(wang)頁版的(de)(de)聯網(wang)平臺(tai)上實(shi)時顯示，經過授(shou)權的(de)(de)用戶可以實(shi)時看到(dao)扣押物品信(xin)息（上級部(bu)門對下級部(bu)門擁有管理(li)和查(cha)看權限(xian)），遠(yuan)程(cheng)(cheng)查(cha)看遠(yuan)程(cheng)(cheng)管理(li)。

D物品(pin)狀態監控

扣押物品未經授(shou)權(quan)異常出入(ru)，系統即時提(ti)醒；未按(an)期(qi)(qi)歸還提(ti)醒，以及超期(qi)(qi)提(ti)醒；隨(sui)時追(zhui)溯歷史活(huo)動(dong)軌(gui)跡。

五、系統特點

1.保(bao)管安全無死角  

1.1保管區和接收(shou)區分隔(ge)并設有門禁，只(zhi)有授權人(ren)員才可進入，確(que)保物品長期安全(quan)保(bao)管。

1.2物品出(chu)庫(ku)，取物人員持取物憑證(zheng)（電子標(biao)簽(qian)）到(dao)管(guan)理(li)中心，管(guan)理(li)員操作后(hou)，系統自動生成表(biao)格，流程和表(biao)格雙向進行，同時掃(sao)描(miao)取物憑證(zheng)后(hou)方(fang)可(ke)打開指(zhi)定柜門，領導審批簽(qian)字后(hou)，雙方(fang)當事人簽(qian)字，管(guan)理(li)無縫對接。狀(zhuang)態(tai)為出(chu)庫(ku)的證(zheng)物帶(dai)出(chu)證(zheng)物房(fang)，系統不再報警，只會提示。

1.3系統通過射頻采集設備，能自動識別經(jing)(jing)過的(de)電子標簽并記錄，對于未經(jing)(jing)授權的(de)物品，系統將啟動聲(sheng)光報警裝置(zhi)，同時(shi)對出(chu)入情(qing)況(kuang)進行錄像和拍照。

1.4保管區、接收區和(he)出入口部署實時紅(hong)外監(jian)控設備，對(dui)保管室及其周邊環境進行(xing)24小時(shi)不間斷錄像和(he)監控。

2.全程(cheng)智(zhi)能化管理 

2.1實現物(wu)物(wu)聯網(wang)，精(jing)細管(guan)控。每件(jian)物(wu)品(pin)(pin)有(you)嚴格的(de)(de)(de)入庫流程，承辦人保管清單上的(de)(de)(de)電子標簽是開啟物(wu)品(pin)(pin)存儲(chu)(chu)(chu)柜的(de)(de)(de)唯一識別碼。系統對物(wu)品(pin)(pin)存儲(chu)(chu)(chu)進(jin)行分配和(he)管理，實現了(le)對每(mei)件物(wu)品(pin)(pin)、每(mei)個存儲(chu)(chu)(chu)空間(jian)、每(mei)個進(jin)出人員的(de)(de)(de)精細(xi)管控。

2.2實現無線盤(pan)點功能(neng)。管理員在(zai)保管區域(yu)使用(yong)手(shou)持式射(she)頻讀寫器通(tong)過貼在(zai)涉案(an)物品保管袋(dai)上的(de)電子標簽進行感應式快(kuai)速盤(pan)點。管理員也可(ke)以通(tong)過手(shou)持機在(zai)保管區域(yu)快(kuai)速查(cha)找到某件涉案(an)財(cai)物的(de)具體位置。

3.遠程管(guan)理，信息(xi)共(gong)享

3.1經過授權的局領導(dao)或者經過授權的辦案(an)部門，可(ke)以從單(dan)位內網(wang)上遠程查(cha)詢到保管室里的每件物品(pin)信息、照片和狀(zhuang)態，這(zhe)樣就(jiu)形成了一個聯網的(de)“暫扣(kou)物品信息平臺”。

3.2該系統(tong)預留(liu)了(le)數(shu)據接口(kou)，能實現省、市、縣三級聯網，上級部門通過系統(tong)可直(zhi)接查看下級部門相關物(wu)品(pin)保管(guan)情況，實現信息(xi)化(hua)、規范化(hua)、透明化(hua)的管(guan)理。

4.物品信息(xi)數據化(hua)存(cun)儲

    物(wu)品拍照留底后(hou)，該系統(tong)為物(wu)品選(xuan)擇(ze)存放柜，并錄入物(wu)品名稱、型號(hao)、規(gui)格、來源(yuan)等，物(wu)品及案(an)件的所有信(xin)息都會(hui)錄入系統(tong)數據庫內。系統(tong)能按物(wu)品類別、性質(zhi)、時(shi)間(jian)等自動生成統(tong)計(ji)分析報表，方便實時(shi)掌握物(wu)品情(qing)況。

六、設(she)計原(yuan)則(ze)和依(yi)據

    1.設計原則

    為加(jia)強對暫扣物(wu)品的(de)管(guan)理和監督，規范、保(bao)障城管(guan)執法(fa)(fa)(fa)行(xing)為，建立健(jian)全(quan)城管(guan)執法(fa)(fa)(fa)制(zhi)度，根據《中華(hua)人民共(gong)和國行(xing)政強制(zhi)法(fa)(fa)(fa)》、《中華(hua)人民共(gong)和國行(xing)政訴訟法(fa)(fa)(fa)》等有(you)關(guan)(guan)規定，響應(ying)國家對單位(wei)機關(guan)(guan)信(xin)息(xi)化，規范化建設要(yao)求，遵循科(ke)學、客觀(guan)、及時、準確、安全(quan)的(de)原則，保(bao)證保(bao)管(guan)工作的(de)科(ke)學性和嚴(yan)肅性，結合單位(wei)物(wu)品保(bao)管(guan)的(de)實際應(ying)用需(xu)求，研(yan)制(zhi)出暫扣物(wu)品管(guan)理系(xi)(xi)統，本系(xi)(xi)統遵循以(yi)下設計原則。

1.1可靠性

    系統具備長期穩定工(gong)作能(neng)(neng)力，所(suo)選用硬件設備符(fu)合(he)(he)國際質(zhi)量及(ji)可靠性標準。軟件對于規范要(yao)求以外的輸入能(neng)(neng)夠判斷出這(zhe)個輸入不符(fu)合(he)(he)規范要(yao)求，并能(neng)(neng)有(you)合(he)(he)理(li)的處理(li)方(fang)式。

1.2實用性

    暫扣(kou)物(wu)品管(guan)理系統滿足功能要求，設計具(ju)有實(shi)用(yong)性(xing)，操作方(fang)便，維護容易。該系統改變了物(wu)品管(guan)理的(de)傳統模(mo)式，使物(wu)品管(guan)理更為簡單(dan)方(fang)便，有序規(gui)范。通過該系統的(de)應用(yong)，也強(qiang)化了有關(guan)人(ren)員對物(wu)品保(bao)全(quan)保(bao)管(guan)的(de)意(yi)識，提高了有關(guan)人(ren)員在(zai)物(wu)品保(bao)管(guan)方(fang)面(mian)的(de)責任(ren)心(xin)。

1.3先進性

    該系統是(shi)國內首家利用無線射頻(pin)（RFID）技術進行(xing)單(dan)位物品管理的系統(tong)。現(xian)在全國單(dan)位系統(tong)對物品的(de)管理(li)，雖(sui)然(ran)采取了各種各樣的(de)創新模式，但仍是手工操作(zuo)，人工管理(li)，存在諸多弊(bi)端。“暫扣物品管理系統”的(de)研發應用(yong)有效防止了(le)物品在保全保管過程中出現的遺(yi)失(shi)、缺損或混(hun)淆等(deng)情況,增強了物品保(bao)(bao)全保(bao)(bao)管的(de)真實性(xing)和有(you)效性(xing)，實現了物品管理的(de)系統(tong)化、科(ke)學(xue)化、規范化。

1.4經濟性

    在保證先進性(xing)、可(ke)靠性(xing)和易(yi)用性(xing)的(de)(de)前提下，系統(tong)還(huan)要有較(jiao)好的(de)(de)經(jing)濟性(xing)，使整個系統(tong)有較(jiao)高的(de)(de)性(xing)能價格比，實用而不(bu)夸張，高檔而不(bu)奢侈(chi)。

1.5易操作性(xing)及易維護性(xing)

    系(xi)統(tong)(tong)(tong)便于掌握，簡(jian)便直觀(guan)。保(bao)(bao)證(zheng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)易于擴展、升(sheng)級；保(bao)(bao)證(zheng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)具有自檢和(he)錯誤報(bao)警提示功能；保(bao)(bao)證(zheng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)各(ge)單元(yuan)故障(zhang)排除快速簡(jian)捷；保(bao)(bao)證(zheng)主機和(he)備件的通用性、互換(huan)性。

1.6易擴展性

    軟件、硬件設計完(wan)都(dou)留有升級接口和升級空間。擴展方便簡單，提高了工(gong)作(zuo)效率，節約(yue)開支。

1.7聯(lian)網性(xing)遠程(cheng)性(xing)

    移動端APP登(deng)記的扣押(ya)物品信息(xi)，會在網頁(ye)版(ban)的聯(lian)網平臺上實時顯示，經過授權的用戶(hu)可以實時看(kan)(kan)到(dao)扣押(ya)物品信息(xi)（上級(ji)(ji)部(bu)門對(dui)下級(ji)(ji)部(bu)門擁有管理和查(cha)看(kan)(kan)權限(xian)），遠程(cheng)查(cha)看(kan)(kan)遠程(cheng)管理。

1.8追溯性

    對物(wu)(wu)(wu)品存放(fang)位置聯網控制，改變傳統的(de)(de)機(ji)械鎖安(an)(an)全(quan)(quan)控制或無(wu)安(an)(an)全(quan)(quan)控制，遵循物(wu)(wu)(wu)品電子標簽和(he)物(wu)(wu)(wu)品保(bao)(bao)管(guan)鏈(lian)原則，每(mei)(mei)件物(wu)(wu)(wu)品在移送法院審(shen)理前的(de)(de)所有(you)保(bao)(bao)管(guan)環節都(dou)構成了一個完(wan)整的(de)(de)鏈(lian)條，每(mei)(mei)次交接(jie)都(dou)有(you)完(wan)備的(de)(de)手(shou)續，避免以往的(de)(de)物(wu)(wu)(wu)品臺帳式保(bao)(bao)管(guan)方式，很容易出現(xian)人(ren)為(wei)破壞，損毀，偽造，丟(diu)失(shi)等現(xian)象。

    系統自(zi)動(dong)識(shi)別(bie)和記錄物(wu)品(pin)出入(ru)情況和時間(jian)，留存出入(ru)抓(zhua)拍照片，如有非授權出庫，進行聲光報(bao)警(jing)和信息提(ti)示。

1.9高效性

    按照單位(wei)機(ji)關物(wu)品(pin)的(de)保(bao)全要求，及時(shi)(shi)(shi)(shi)、準(zhun)確、快(kuai)速地完成數據(ju)采(cai)集工(gong)作(zuo)，并(bing)對(dui)其進(jin)行(xing)自(zi)動拍照；物(wu)品(pin)移(yi)交(jiao)到其它部門(men)，實(shi)現物(wu)品(pin)信息(xi)自(zi)動流(liu)轉，提(ti)升物(wu)品(pin)管理(li)(li)水平(ping)，時(shi)(shi)(shi)(shi)時(shi)(shi)(shi)(shi)跟蹤物(wu)品(pin)的(de)位(wei)置。物(wu)品(pin)保(bao)管員可大大節省(sheng)(sheng)工(gong)作(zuo)時(shi)(shi)(shi)(shi)間，極大的(de)提(ti)高了(le)(le)工(gong)作(zuo)效率，對(dui)出庫、入(ru)庫、移(yi)交(jiao)、歸還等狀態(tai)的(de)物(wu)品(pin)進(jin)行(xing)規范、實(shi)時(shi)(shi)(shi)(shi)、準(zhun)確的(de)管理(li)(li)，大大節省(sheng)(sheng)了(le)(le)以往臺(tai)帳式管理(li)(li)的(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間。

    綜(zong)上所述：我們設計的(de)(de)(de)目(mu)標是，系(xi)(xi)統設備及應(ying)用軟件能夠平滑地進行升級及擴充，體(ti)現當代(dai)高科技成果的(de)(de)(de)結晶。系(xi)(xi)統具有強大的(de)(de)(de)控(kong)制與管理功能；同時整個系(xi)(xi)統易(yi)于安裝(zhuang)和(he)維護、更換。

2．設(she)計(ji)標準

IEC——國際(ji)電(dian)工委員會標準

ISO——國際(ji)標準化組(zu)織

GB/DL——中華人民共和國(guo)國(guo)家標準

《工業企業通訊設計規范》（GBJ42-81）

YDB 059-2011 基于標簽識別的應用(yong)和業務需(xu)求(qiu)

GB/T 25000.1-2010軟件工程 軟件產(chan)品質量要求和評(ping)價

無(wu)線(xian)射頻(pin)產品CE-R&TTE,FCC ID認證

GB/T 2423-1986 電工電子產品(pin)基本環境試驗規(gui)程(IEC68)

IEEE802.3以太網規范(fan)

《信息(xi)技術(shu)設備(bei)（包括電氣(qi)事務設備(bei)）安全規范》（GB4943-2001）

《計算機場地技術條件(jian)》（GB2887—89）

3．系(xi)統(tong)參數

1）使用電子(zi)標簽唯(wei)一綁定物品，“一(yi)物一(yi)碼”，電(dian)子標簽可存儲物品信息，壽命20年以(yi)上，不怕污染(ran)可工(gong)作于(yu)惡劣環境；

2）能夠對多(duo)個物(wu)品進(jin)行批量(liang)快速(su)自動識別(bie)和不可視讀取，無需人工干預；

3）案件及物(wu)品數據兼容現(xian)場(chang)勘查系(xi)統等(deng)單位現(xian)有業務系(xi)統編碼(ma)規則及接口；

4）兼容并支持條(tiao)碼管理，支持電子(zi)標簽、物品識別碼、現(xian)場物品號三重綁(bang)定；

5）支持(chi)用(yong)戶自定義物品系(xi)統單(dan)位名稱,并(bing)在登錄界面使用自定義的(de)單(dan)位名稱進行顯示；

6）物品和(he)(he)存放位(wei)置信息實時聯動，即時提示物品位(wei)置，圖形化顯示各類存儲(chu)設備的(de)使用(yong)狀態和(he)(he)空(kong)閑狀態；

7）根據保管室環境可以按(an)照(zhao)管理(li)要求(qiu)任意劃分區(qu)域，自(zi)(zi)由組合；自(zi)(zi)定義配置存儲(chu)設備類型，從存儲(chu)區(qu)/存儲室到(dao)每一個存儲設備的門或密集柜層等；

8）支持普(pu)通物品(pin)柜(ju)(ju)、智能柜(ju)(ju)、密(mi)集(ji)柜(ju)(ju)及電(dian)磁(ci)柜(ju)(ju)等多種設備，支持存儲(chu)聯動(dong)（需硬件支持）；

9）采用(yong)UI-Facade-DataAccess分層設(she)計模式，采用(yong)標準化(hua)模型，架構穩定，兼(jian)容(rong)性(xing)及擴展(zhan)性(xing)強；

10）電子標簽射(she)頻采集終端及高清影像采集終端7X24小時連續無故(gu)障工作。

11）系統采(cai)(cai)用嵌入式系統設計(ji)；采(cai)(cai)用低占空比、動態天線開關、主(zhu)動式在線電子標簽(qian)搜索技術；

12）支(zhi)持PoE供(gong)電模式，部署(shu)方(fang)便，低耗環保；接口(kou)支持IEEE 802.3af標準；